深化金融業(yè)改革開放備受關注。日前，中央金融委員會辦公室、中央金融工作委員會在錨定建設金融強國目標 扎實推動金融高質(zhì)量發(fā)展一文中表示，要以更高水平開放塔盤式紙包機動力?？梢?，當前和今后一段時間，擴大高水平對外開放，是實現(xiàn)建設金融強國目標不可或缺的關鍵一環(huán)。
今年以來，我國金融業(yè)對外開放跑出“加速度”：中國人民銀行和香港金融管理局推出六項政策舉措，包括升級“債券通”、優(yōu)化“跨境理財通”等一攬子舉措，助推內(nèi)地和香港金融合作；銀行外匯展業(yè)管理辦法（試行）施行，進一步提升銀行外匯展業(yè)能力；浦東新區(qū)綜合改革試點實施方案（2023—2027年）出爐，助力上海金融市場深度邁入國際化發(fā)展軌道……一系列措施蹄疾步穩(wěn)，繼續(xù)穩(wěn)定擴大制度型開放。
持續(xù)推進金融高水平對外開放
推動金融對外開放，是我國金融強國建設的必然選擇。近年來，金融管理部門陸續(xù)推出50多項金融對外開放措施，重點包括取消銀行保險機構(gòu)外資股份比例限制，大幅降低外資數(shù)量型準入門檻等。
“黨的十八大以來，我國金融對外開放不斷向縱深邁進，在外資金融機構(gòu)準入、金融市場雙向開放、人民幣國際化等領域取得了重大突破?！敝袊y行研究院副院長周景彤對金融時報記者表示，2018年以來，有120多家外資金融機構(gòu)新落戶中國，跨境理財通、債券通等新的跨境產(chǎn)品相繼落地，人民幣已成為全球第四大國際支付貨幣、第五大外匯儲備常用貨幣。
如今，外資金融機構(gòu)已成為中國金融業(yè)一支非常重要的力量。截至2024年底，外資銀行在中國共設立41家法人銀行、116家外國及港澳臺銀行分行和132家代表處，營業(yè)性機構(gòu)總數(shù)888家，總資產(chǎn)達3.86萬億元；境外保險機構(gòu)在中國境內(nèi)已設立67家營業(yè)性機構(gòu)和70家代表處，外資保險公司總資產(chǎn)達2.4萬億元，在中國境內(nèi)保險行業(yè)的市場份額已達10%。
“現(xiàn)在，外資銀行和保險機構(gòu)的業(yè)務范圍與中資已經(jīng)完全一致，完全實現(xiàn)了國民待遇?！比涨埃瑖医鹑诒O(jiān)督管理總局相關負責人表示，將進一步對標國際高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領域相關規(guī)則，繼續(xù)堅定推進金融領域高水平對外開放，歡迎各類外資機構(gòu)和長期資本來中國展業(yè)興業(yè)。
穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化
人民幣國際化是我國邁向金融強國的必經(jīng)之路。中央金融工作會議提出，要“穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化”。經(jīng)過十余年的發(fā)展，人民幣已成為我國跨境收付第一大幣種，其跨境支付、投融資、儲備等國際貨幣功能穩(wěn)步增強。
進入新發(fā)展階段，穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化已具有較好的發(fā)展基礎。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）數(shù)據(jù)，截至2024年二季度末，人民幣儲備規(guī)模占比2.45%，較2016年人民幣剛加入SDR時提升1.38個百分點。2022年5月，IMF將人民幣在SDR中的權(quán)重由10.92%上調(diào)至12.28%，排名第三。目前，已有80多個境外央行或貨幣當局將人民幣納入外匯儲備。另有數(shù)據(jù)顯示，2024年貨物貿(mào)易人民幣跨境收付占比已升至25%，達到近年來的最高水平。
接下來，如何穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化？中國人民銀行宏觀審慎管理局近日發(fā)文稱，人民幣國際化要順勢而為，繼續(xù)堅持市場驅(qū)動、互利共贏的原則，更加注重提高質(zhì)量和水平，聚焦貿(mào)易投資便利化，不斷優(yōu)化人民幣跨境投融資、交易結(jié)算等基礎性制度安排，增強跨境人民幣業(yè)務服務實體經(jīng)濟和推動高質(zhì)量發(fā)展的能力，為經(jīng)濟主體提供多元化的幣種選擇，扎實推進人民幣國際使用。
不斷提升香港和上海國際金融中心地位
強大的國際金融中心是建設金融強國需要具備的關鍵核心金融要素之一。中央金融工作會議提出，“要增強上海國際金融中心的競爭力和影響力，鞏固提升香港國際金融中心地位”，成為2024年金融對外開放的主線任務之一。
“未來，我國要進一步推進高水平制度型開放，勢必要有本土強大的國際金融中心?！鄙虾Ｐ陆鹑谘芯吭焊痹洪L劉曉春認為，在這一過程中，香港國際金融中心的作用將從“引進來”向“雙向通”發(fā)展，真正發(fā)揮連接中國與世界的“橋梁”作用。同時，劉曉春強調(diào)，要特別重視上海國際金融中心建設，應將其打造為人民幣國際清算中心、人民幣跨境投融資中心、全球人民幣資產(chǎn)交易中心以及全球人民幣資產(chǎn)定價中心。
近日，中國人民銀行和香港金融管理局推出六項金融舉措，涉及金融市場互聯(lián)互通、跨境資金便利化以及深化金融合作等多個方面，內(nèi)地和香港的金融合作又邁出重要一步。
同時，上海國際金融中心建設也邁向更高能級。今年年初，上海市市長龔正在作政府工作報告時表示，2024年，上海要加快建設國際金融中心，配合中央金融管理部門，實施高水平金融對外開放，持續(xù)增強競爭力和影響力。
